南京“2·23”火灾事故后，电瓶车停放场所的消防安全问题引发强烈关注。根据东莞市交警部门2023年发布的最新数据，全市登记上牌的电瓶车已飙升至206.76万辆。早在2021年，东莞就出台《东莞电瓶车管理办法》，明确停放、充电场所的消防要求。

  连日来，记者调查发现，多个居住小区架空层充电桩因存在消防隐患，被暂停充电，有的小区甚至禁止电瓶车进入，给小区业主带来不便；城中村缺乏规范的停放区域，电瓶车随意停充、占用消防通道的情况层出不穷，引起住户担忧；商超地下车库的电瓶车停放和充电政策不明确，导致物业和市民备感困惑。对此，东莞市消防支队给予了回应；同时，东莞市政协委员和业界专家也纷纷出谋划策，破解居住小区、城中村及商超电瓶车停放场所的消防安全隐患。

  住宅小区是电瓶车集中停放区域。南京“2·23”火灾事故就是因为楼栋架空层电瓶车起火引发。居住小区电瓶车停、充场所消防隐患非常关注。26日，东莞南城街道江南第一城小区业主报料称，26日起，小区架空层不再为电瓶车提供充电，这给业主带来不便，是“一刀切”的管理。

  26日下午，记者实地走访江南第一城小区看到，每栋居民楼的一楼架空层停放着大量电瓶车，个别楼栋停放数量超50辆。而在架空层支撑墙上装有插座，可提供充电。根据《东莞市电瓶车管理条例》，充电设施的设置，应当符合用电安全和消防安全要求，采取防火分隔措施，配备消防设施器材。记者在现场看到，架空层充电区域的上方虽悬挂有悬挂式干粉灭火器，但并未采取防火分隔措施，若发生火灾，不但火势得不到控制，也无法保障人员安全疏散。

  “从26日起就安排断电，周边的小区都是这样。”江南第一城物业管理处物业人员和记者说，他们收到的通知是架空层都不能充电，居民如果有充电需求，可以到小区设置的公共充电处进行充电，后续在架空层能否充电，还要等待消防等部门的通知。该物业人员也称，很多业主说很不方便，因为事出突然，公共充电插口有限，不足以满足全体业主充电需求，他们也在和业主进行解释。但该物业人员也强调，架空层充电存在安全风险隐患，“一旦电单车起火引起安全事故是很可怕的。”

  无独有偶，26日，东莞万江阳光海岸等居住小区住户纷纷向记者报料称，由于楼梯间、疏散通道等公共通道违规停放电瓶车情况突出，已有小区禁止电瓶车进入。其中，寮步镇横坑丰泰城三区（旗山绿洲）物管处就发通知称，小区内现不足以满足电动车安全充电及停放，从27日起所有电动车主们禁止骑车进入小区，请把车辆停放在小区外。

  记者了解到，目前，东莞全市不少居住小区已行动起来，对涉及电瓶车消防隐患问题采取具体的措施。碧桂园生活服务集团股份有限公司东莞分公司有关负责这个的人说：“我们近期成立了专项检查小组，确保充电点配备必要的消防设施，要求充电设施具备自动断电功能等。与此同时，还准备争取通过业主共同表决，支持启用维修资金或公共收益，设置室外充电/停车棚，改造电梯、门禁等硬件设施，减少安全隐患。”

  位于东莞市东城繁华核心地带的涡岭村，其周边密集分布的出租屋与公寓吸引了大量外来务工人员居住，电瓶车已成为他们的主要代步工具。26日，记者走访发现，由于专门充电场所缺失和日常管理不足，部分车主要么选择在楼下狭小的窄巷道内的简易充电设施进行充电，要么冒险将电瓶车推入室内进行充电。更需要我们来关注的是，电瓶车占用消防通道也是屡禁不止。

  记者来到涡岭商业街，目前该商业街正在升级改造。商业街一楼是商铺，二楼以上是公寓、出租屋。涡岭商业街南侧建有智能，但是充电停放车辆并不多，大量的电瓶车则停放在商户门边、公寓楼下。华玲公寓位于商业街内二楼，公寓属于筒子楼，未见到电动自行入户停放。据华玲公寓管理人员丁女士介绍，考虑到消防安全，公寓方面要求住户将电瓶车停放在楼下。

  然而，在公寓一楼通往二楼的消防滑坡通道上，记者看到，四五辆电瓶车随意堆放在通道拐角处。而在拐角处还张贴着警示通告，提醒租客公共消防通道，禁止停放一切车辆。根据张贴在通道墙上的通知可知，2023年9月，东城消防大队曾发现该处通道停放有大量电动车，存在很大消防隐患，故建议在滑坡通道的出入口安装U型管，避免电瓶车上楼停放。

  “然而，有些住户担心停楼下不安全，绕过U型管，将车抬进来，停放在消防通道内。”保洁阿姨吴女士如是说。对此，“我们只可以加强巡逻。”涡岭村委会负责消防的工作人员表示，由于电瓶车严禁上楼入户停放，租客只能在巷道停放充电。但由于村里可供利用的土地不多，已无力建设更多专门的充停一体场所。“接下来，我们会按照上级要求开展相关管理工作。”

  记者在东莞东城主山社区、莞城罗沙社区等城中村走访调查了解到，城中村电瓶车充电主要有两种方式：一种是用楼下简易充电设施充电，一种是搬回屋内充电，或者采用“飞线”充电。

  在主山社区银山街一带，简易充电设施遍布各个巷道内。据罗沙社区从事装修用到的材料托运的三轮车电车车主刘先生称，简易设施就安装在出租屋楼下，插座离地低，而且易进水、进尘，占用公用走道，“非常容易导致短路，引发燃爆，危害住户人身财产安全。”而在主山市场一带经营一家牙齿护理用品店的徐先生认为，城中村拥挤杂乱，天上电线密布，地上摊档林立，如果只有少数安全的充电场所，大家都是“飞线”充电，若发生自燃等情况，后果不堪设想。

  东莞南城汇一城等商圈车水马龙，人流如织，电瓶车成为市民最便捷的交通工具。2月26日，记者实地走访南城汇一城看到，电动车都停放在路边的划线范围内，而在B区靠近元美中路的路段电动车更是形成了一条长达数十米的“长龙”。记者继续走进汇一城购物区内看到，各楼梯间、疏散通道、高压变电箱、安全出口、消防车通道、消防登高操作场等重要区域，并未曾发现有电瓶车停放，重点区域张贴有禁止停放的标识。

  “电动车我们是明令严禁进入商圈内部的，只能停放在划线区域外。”南城汇一城路面停车管理人员和记者说，汇一城物管把整个区域分三层，最外围沿街边划线的黄域是停放共享自行车和电动，第二层的白色划线区域是市民停放汽车的区域，最里面的才是商圈内部，以防止安全风险隐患。在汇一城内部道路上，电动车和汽车分列两边；A座商场门口，还设“外卖骑手电动车临时停放处”，供外卖骑手电动车临时停放。

  那地下停车场是否安全有序呢？带着这个疑惑，记者来到负一层车库发现，多个区域停放有电动车，有些甚至停在消防栓前面。车主李女士说，这里一直可以停放电动车，墙面上插座也能用来充电的，但是现在又不能充电了。李女士说，目前还没有收到不让停地下停车场的通知，现在路面车位有限，如果地下停车场不让停，将很不方便。“确实还没有收到通知说禁止。”汇一城停车管理人员确认了李女士的说法，但随即又表示，电瓶车停放在地下停车场是不合规的，但是开放地下是为了缓解路面电动车挤占的压力，可是，安全风险隐患也伴随而来。

  27日，东莞市消防支队就小区架空层建设电瓶车充电、停放合规性、城中村消防惩教结合以及城中村充电点设置等问题进行一一回复。东莞消防支队明确称，根据《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）、《民用建筑规划设计统一标准》（GB50352-2019），高层民用建筑的架空层内如果设有公共门厅、疏散走道、楼梯间或安全出口，不得停放电瓶车或为电瓶车充电，避免引发电瓶车火灾，影响建筑人员疏散安全。

  就城中村“屡禁不止”的消防问题，东莞消防支队回应称，将结合除患攻坚行动，加大电瓶车违规停放充电治理力度，尤其是加大物业单位和二手房东处罚力度；压实各职能部门按照《关于实施电瓶车安全监管“十严禁”的通知》，推动各个部门对电瓶车开展全链条管理；同时，加大电瓶车违规停放充电法律责任和火灾案例宣传力度。市消防支队还表示，近年来东莞市结合民生工程，大力推进电瓶车集中充电点建设，部分城中村或出租屋集中充电点存在选址或设置不尽合理的问题，下一步，支队将联合有关部门制定出台《电瓶车集中停放、充电场所消防安全规范》，电瓶车集中停放以及充电场所消防安全进行明确规定。目前，该规范已于2023年11月10日通过专家评审，待主管部门批准后发布。

  南京“2·23”火灾事故后，东莞市消防支队表示已迅速行动，结合除患攻坚大整治部署全市夜查专项行动，重点对居住小区和出租屋电瓶车是否违规停放充电开展集中行动，近期还将集中开展人员密集场所示范街防盗窗、户外广告牌清拆行动。

  南京“2·23”火灾发生后，社会各界强烈关注，纷纷出谋划策，破解居住小区、城中村以及商超电瓶车停放场消防问题。陈敏长期在广东从事电瓶车销售，他认为，禁止电瓶车进入小区未免太过粗暴，是一刀切的行为。现在各地都出台法律，规范电瓶车管理，也赋予了电瓶车应有的地位和路权。他呼吁有关方面应完善法律和法规，建立电瓶车充电服务企业的准入门槛和充电设施的安全标准，并在居住小区等密集区域建设专门、安全的电瓶车停放和充电场所。此外，他还建议有关部门加强与电瓶车销售商合作，加强对车主的用电和用车安全的宣传教育。

  东莞市政协委员郑俊彦表示，电瓶车大多在室内违规停放和充电，有些甚至停放在走道、楼梯间等公共区域或客厅。由于电瓶车车体大部分使用易燃可燃材料，一旦起火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，人员逃生困难，极易造成伤亡事故。“因此，建设安全、实惠、便捷的充、停设施最重要。”郑俊彦认为目前可通过两种方法加快安全的充停设施的建设，第一是通过建设共享充电桩来降低在家充电的风险；第二就是将电瓶车充停设施建设、管理纳入住建部门对老旧小区改造项目，实行同步规划，同步审批，同步施工，同步验收。在强化规划基础上，郑俊彦表示，目前，电瓶车已发展一定规模，已经有不少通讯运营商涉足充电桩建设、管理市场，依托其强大的移动网络接口，实现对电瓶车充停设施的远程视频智能监管：对电动车精准识别、跟踪，一进入楼道、电梯等禁停区域，就会自动触发语音提醒；一经发现有火苗、烟雾等不正常的情况，及时进行告警，通过科学技术手段助力电瓶车充、停更安全、更放心。

  东莞市政协委员刘小伟一直关注电瓶车停放等问题。今年东莞两会期间，他专门提交了相关提案，建议从加强宣传、完善停车设施建设、引入科学技术手段等七方面治理电动车违规乱象。“南京雨花台区‘2·23’火灾事故再次为我们敲响了安全警钟。”刘小伟建议，东莞开展电瓶车消防安全综合治理， “一是严禁在建筑物内的楼梯间、安全出口处等公共区域停放电瓶车或是为电瓶车充电；二是严禁车主私拉、乱接电线，乱接电线本身就存在消防安全隐患，如果电线老化再加上电瓶车电瓶出现了问题，就极易发生火灾；三是加强消防安全知识学习，让广大市民增强安全防范意识。”